PARTE 2: GOBIERNO Y GESTIÓN DE LOS CENTROS

El apartado de Gobierno y Gestión de los centros comprende el Capítulo III “Criterios y procedimientos para la toma de decisiones por los distintos órganos de gobierno y de coordinación docente”  y el Capítulo VI “Organización de la vigilancia en los recreos. Las guardias”.

El ROF debe tratar todos estos aspectos en cuanto al Gobierno y Gestión del centro:

1) Planificación General del Centro.

2) Programación Curricular.

3) Coordinación y dirección de los recursos humanos.

4) Gestión económico-administrativa.

5) Representación institucional y relaciones comunitarias.

 

Órganos y Estructuras de Gobierno de los Centros

Fuente: Consejería de Educación. Junta de Andalucía.

Cada órgano de gobierno y gestión tiene que tener perfectamente delimitada sus competencias y su ámbito de actuación. Este aspecto es de gran trascendencia para evitar duplicidad o solapamiento de funciones y conflictos innecesarios en el seno de los Centros docentes. Esta definición de tareas competenciales permite también, solicitar decisiones e informaciones precisas a los órganos idóneos para ello, así como exigir responsabilidades en su caso.

En el caso de el ROF del IES Averroes, el apartado de los órganos de gobierno queda explicado en el Capítulo III que es a su vez el de mayor extensión del reglamento, ocupando desde el artículo 6 al 23.

Este apartado está perfectamente redactado, cumpliendo con todos los requerimientos legislativos. Cabe destacar que la redacción de los órganos directivos está muy bien estructurada, explicando en cada uno sus competencias, forma de elección y haciendo mucho hincapié en la necesidad de la existencia de diferentes reuniones entre los órganos tanto internas como externas, cosa que es muy recomendable según las indicaciones de la Junta de Andalucía en lo referente a este apartado.

Un hecho a destacar de este ROF es que toman en consideración que en el proyecto educativo del centro se recogerá la forma de organizar y coordinar la tutoría del primer curso de educación secundaria obligatoria con las tutorías del último curso de los centros de educación primaria adscritos al instituto. En este sentido, el departamento de orientación del centro, en colaboración con los equipos de orientación educativa de la zona y bajo la supervisión de las jefaturas de estudios de los centros afectados, elaborarán un programa de tránsito en el que deberán coordinarse acciones dirigidas al alumnado y a las familias con el fin de facilitar a los alumnos el paso de la educación primaria a la secundaria.

En cuanto al Capítulo VI “Organización de la vigilancia en los recreos. Las guardias”, observamos que los procedimientos a seguir desde que se abre el aula hasta su cierre se encuentra sumamente detallado, así como la vigilancia de los recreos indicando cuánto personal y dónde deben situarse en todo momento. Sin embargo, un posible aspecto negativo es la falta de una mayor profundidad en el ROF en la manera de asignar a los profesores de guardia, así como algún tipo de documento o formato de tabla para llevar un control de los turnos y horarios.

PARTE 1: LA PARTICIPACIÓN EN LA VIDA DEL CENTRO

En esta entrada nos centraremos en la participación de los elementos que componen la  Comunidad Educativa cuyo objetivo será el de mejorar las condiciones del centro educativo para posibilitar el desarrollo de los alumnos, su aprendizaje y su preparación para la adaptación a la vida adulta. La participación se concibe como la unión de esfuerzos, el intercambio de información, la aportación de ideas, la gestión conjunta, prestación apoyos, y colaboración en el acercamiento escuela-sociedad. 

Este apartado divide la participación en la vida del centro en tres elementos que son los padres, los alumnos y el profesorado. Para cada uno de ellos, se especifican una serie de contenidos mínimos que deben figurar en todo ROF como pueden ser deberes, derechos, funciones, organización y constitución, etc.

La participación en la vida del Centro comprende el capítulo II del ROF del IES Averroes, denominado “LOS CAUCES DE PARTICIPACIÓN Y CANALES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN DE LOS DISTINTOS SECTORES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA” 

Tras el análisis de este capítulo, hemos concluido que este ROF cumple en gran parte con los contenidos mínimos que dicta la legislación aunque hemos detectado ciertas carencias:

Art. 1. La participación del profesorado

• En este artículo se ha detectado una falta de profundidad a la hora de desarrollar la organización, estructura y funcionamiento del Consejo Escolar, el Claustro y los equipos docentes, a pesar estar posteriormente más desarrollado en el Capítulo III “Criterios y procedimientos para la toma de decisiones por los distintos órganos de gobierno y de coordinación docente.” Esto viene motivado porque a la hora de referirse al alumnado y a las familias, se desarrollan más  sus apartados, como deberes, constitución, elección de representantes, etc. Sin embargo, en el caso del profesorado, no se desarrolla de forma equivalente a los otros elementos (padres y alumnos), pudiendo dar lugar a confusión. Esto es más un defecto de forma más que de contenido.

Art. 2. La participación del alumnado

• En este artículo se observa que si bien se observa que se cumplen aspectos a nivel de aula  tales como las elecciones de delegado de clases, sus funciones y demás, descubrimos que falta la descripción del reglamento de funcionamiento de reuniones de clase.

• Asimismo, hemos detectado un fallo importante el hecho de no dejar reflejado la duración del mandato de delegados de clase en ninguna parte del ROF, solo pudiendo suponerse a raíz de la forma de redacción de la elección.

• A nivel de centro, hemos identificado un fallo importante desde nuestro punto de vista que es la ausencia del procedimiento de elección de los representantes del alumnado en el consejo escolar. Esto es una carencia grave puesto que en ninguna parte del documento queda patente cómo se elige a los representantes de los alumnos para el Consejo Escolar. Es de destacar este hecho puesto que los procedimientos para la elección de delegados de clase y para la comisión de delegados sí están perfectamente descritos.

Art. 3. La participación de los padres y las madres

 

• En cuanto a la participación de la familia, hemos detectado unas grandes lagunas en este ROF. Si bien el reglamento describe a la perfección la elección, duración del mandato, funciones, etc. del delegado de padres y madres, no hace mención alguna a los demás aspectos como son: la comisión de padres de aula, la reunión de padres del curso y la relación entre padres y tutor de clase.

El presente ROF muestra un aspecto en su Artículo 4. "La participación del personal de Administración y Servicios"que a nuestro juicio es positivo como es es la inclusión de la participación de este personal como parte participante en la vida del centro, aportando todo tipo de sugerencias al Equipo Directivo para el mejor funcionamiento del Centro en aquellos aspectos que son de su competencia.

INTRODUCCIÓN: ANÁLISIS DEL ROF DEL IES AVERROES

Según lo referido en clase, procederemos al estudio pormenorizado de un Reglamento de Organización y Funcionamiento (ROF) de un centro de secundaria. En nuestro caso, hemos escogido el ROF del IES Averroes de Córdoba, cuyo documento se puede encontrar en la siguiente enlace:

http://www.juntadeandalucia.es/averroes/centros-tic/14002984/helvia/aula/archivos/repositorio/3250/3291/ROF.pdf

 

El ROF recoge las normas organizativas y funcionales que facilitan la consecución del clima apropiado para alcanzar los objetivos que el instituto haya propuesto en sus proyectos y que permitan mantener un ambiente de respeto, confianza y colaboración entre todos los sectores de la comunidad educativa. Algunas de las finalidades que pretenden los Reglamentos de Organización y Funcionamiento son:

· Regular el funcionamiento del Centro, mejorando la coordinación entre las diferentes estructuras organizativas del mismo.

· Fomentar y articular una mejor participación real de todos los sectores de la Comunidad Educativa en la vida del Instituto.

· Establecer los criterios y procedimientos que garanticen el rigor y la transparencia en la toma de decisiones por los distintos órganos de gobierno y de coordinación docente.

· Organizar el uso y conservación de los recursos e instalaciones.

· Introducir en la vida diaria el Plan de autoprotección y la prevención en los riesgos laborales.

Analizaremos este documento según las partes que debe contener todo ROF según la legislación y las recomendaciones de la Junta de Andalucía, que son las siguientes:

1. La Participación en la Vida del Centro

2. Gobierno y Gestión de los Centros

3. La Convivencia en el Centro Educativo

4. La Comunicación e Información

5. Recursos y Materiales Didácticos

6. Relaciones del Centro Educativo con el Entorno

Para ello, encuadraremos los distintos capítulos del ROF del IES Averroes en las anteriores categorías y comprobaremos si se adapta a la legislación vigente y qué cosas se podrían mejorar. Dedicaremos una entrada para cada una de estas categorías.